... doivent viser à rétablir son autorité et l'ordre public dans tout le pays, de façon à regagner le contrôle de la population et à en acquérir le soutien. [...] Sans un appareil du pouvoir suffisamment efficace, aucun programme ou projet ne pourra, dans le cadre d'une contre-insurrection, produire les résultats escomptés".
G. CHALIAND, Les Guerres irrégulières : XX-XXIe siècle, éditions Folio Actuel, 2008, p.689.
